LA INTERVENTORIA. MÉTODO EFECTIVO DE CONTROL Y GESTIÓN.

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CREADO: 10 ABRIL 2019

Por: Marco Bonilla. Colaborador de Auditool

“La Interventoría es la labor que cumple una persona natural o jurídica, para controlar, exigir y verificar la ejecución y cumplimiento del objeto, condiciones y términos de la invitación y las especificaciones de sus labores relevantes, especialmente sobre la contratación, convenio, concertaciones celebradas por las entidades públicas y privadas, dentro de los parámetros de costo, tiempo, calidad y legalidad, conforme a la normatividad vigente”.

El perfil y roles del interventor a considerar:

• Profesional con experiencia en el objeto contratado
• Conocedor en temas administrativos y financieros,
• Criterios claros y soportados
• Amplio sentido de independencia
• Cumplir funciones técnicas, administrativas y contables.
• Un manual formalizado mediante aprobación por parte de la junta directiva
• Archivo de todos y cada uno de los contratos, informes y actas propias de las intervenciones
• Creación en la organización de una Unidad de profesionales especializados.

Por todo esto creo en la necesidad de propiciar la creación de una Unidad de Interventoría en las organizaciones, especialmente donde exista alto volumen de presupuestos ejecutados a través de ésta figura de la contratación, dado el proceso de modernización en la que ésta incursa las organizaciones contribuye a buscar la armonía en un proceso de manera planificada, a blindar a la organización permanentemente a través de un grupo calificado, especializado y organizado, como Unidad de apoyo y control.

Objetivos de la interventoría:

• Asegurar el cumplimiento de las obligaciones
• Suscribir el acta de iniciación de los contratos
• Hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones
• Presentar por escrito al contratista las observaciones
• Servir de enlace entre el contratista y la organización
• Supervisar la ejecución de los recursos entregados.
• Avisar oportunamente a las áreas correspondientes, sobre cualquier retraso.
• Elaborar el proyecto de la liquidación definitiva.

Responsabilidades del interventor

El interventor responderá civil y penalmente.

Funciones del interventor

Técnicas:

• Conocer los pliegos de condiciones
• Informarse, previamente a la iniciación de los trabajos, sobre los estudios, informes y circunstancias relativas al contrato
• Solicitar al contratista, la presentación de un informe de iniciación
• Comprobar que el contratista cuenta con los recursos humanos, técnicos y financieros requeridos.
• Verificar que los informes, estudios, conceptos y resultados del contrato, se adapten a las normas, estándares y especificaciones que forman parte del contrato,
• Evaluar el avance y resultados del contrato, en comparación con el cronograma y plan previstos,
• Someter a consideración del Comité Técnico, a través del director o Jefe el área respectiva
• Tomar las medidas necesarias en caso de que se presenten incumplimientos del contratista.
• Consignar en el acta de terminación del contrato, el estado del estudio o proyecto a la fecha de tal acta,
• Evaluar los informes administrativos y técnicos presentados por el contratista como soporte de sus respectivas cuentas de cobro, y aprobar o rechazar tales informes.
• Programar y realizar las reuniones de interventoría previstas con el contratista
• Atender los requerimientos de las entidades de fiscalización y control disciplinario, y de la rama jurisdiccional.

Administrativas:

• Ejecutar un control administrativo sobre el contratista.
• Presentar informes sobre aspectos específicos,
• Atender las reclamaciones del contratista.
• Informar a su superior jerárquico sobre el desarrollo del contrato,
• Suscribir con el contratista las siguientes actas:

– Acta de iniciación del contrato. Actas de reuniones de interventoría,

– Actas de suspensión del contrato

– Actas de reanudación del contrato

– Actas de adición o modificación del contrato

– Acta de terminación del contrato

– Acta de liquidación del contrato

• Controlar la inversión del anticipo entregado al contratista.
• Estudiar y responder las consultas o reclamaciones presentadas por el contratista,
• Exigir al contratista tomar las medidas para solucionar problemas
• Solicitar la aplicación de las sanciones previstas en el contrato,
• Establecer un archivo sistematizado con toda la información técnica utilizada y producida durante la ejecución del contrato.
• Estudiar las necesidades de adiciones o modificaciones al contrato,
• Controlar la vigencia de las pólizas que respalden el contrato
• Asegurarse de que en los presupuestos de los años siguientes, se prevean las partidas requeridas para la financiación del contrato.

Contables:

• Aprobar o rechazar las órdenes de pago presentadas por el contratista, y darles trámite dentro de la organización en caso de aprobarlas.
• Mantener al día la contabilidad del contrato en términos de recursos invertidos, recursos por invertir, y comparación con el presupuesto del contrato.
• Vigilar el mantenimiento de la ecuación contractual, y en caso de que se altere, proponer y tramitar las medidas requeridas para su restablecimiento.

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Marcbon/007  

E-MAIL:  marco.bonilla@auditool.org